奔跑追梦——铅山经济巡查片

惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜！

市委书记马承祖在铅视察伦潭水利枢纽工程

市委副书记、市长谢来发在新滩乡李家秀美乡村点视察调研

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，铅山干群以奋勇争先的豪情壮志、攻坚克难的韧劲决心，全力以赴强产业、优生态、促改革、惠民生、抓党建，交出了一份“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的精彩答卷：经济指标比上年度有大幅度的提升，主要经济指标增幅均高于全省、全市平均水平。GDP、工业投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等多项主要指标的增幅进入全市第一方阵。

产业发展的竞争力、影响力显著提升

工业的后劲更足

全年建设标准厂房70万平方米，集聚了 32 家金属非金属材料企业，全年完成产能20 万吨，产值突破100亿元，完成税收5亿元，落户了家居建材企业31家，均具有自主品牌和发明专利，建成后规模以上企业可突破15家，总产值达到50亿元，年缴税收3亿元。策应市委、市政府决策部署，积极对接上饶经开区，合力打造全市首个跨区域合作的工业发展平台——信江产业新城。上铅汽车零配件产业基地已平整土地800多亩，首批落户了宝祥汽车零部件、蓝华金属科技、鑫景源机械制造等3个项目。

农业的特色更显

铅山已跻身2018年中国茶业百强县。江天农业被评为农业产业化国家级重点龙头企业，成为全县首家国家级农业龙头企业。目前，我县拥有省级以上农业龙头企业4家、市级农业龙头企业23家。“三品一标”农产品总数达73个，位居全市前列。2018年累计投入 8 亿元完成了1000 亩的拓园工程和水、电、气、网、路等基础设施建设；投资3亿元建设了总面积16万平方米的标准化厂房；成功引进了24家农业加工企业，整个农业园区建成投产企业达32家。红芽芋种植面积达13.4万亩，增长8.9%；河红茶种植规模8.5万亩，增长21.4%。

旅游的势头更旺

全年共接待国内外游客 1414.9 万人次，同比增长 6.6%，实现旅游综合收入 130.72 亿元，同比增长7.5%，被评为全省旅游产业发展先进县。2018年，省旅游集团共组织南昌、抚州、九江等地的130批次3万余名游客来铅休闲观光，铅山乡村旅游的知名度越来越高、人气越来越旺。

改革领域的新经验、新品牌不断涌现

殡葬改革探索“铅山模式”

坚持把绿色殡改作为破旧俗、树新风的重大改革来推进，切实从纾通百姓“心结”入手，解开了丧葬旧俗的千年“死结”，仅仅用了2个多月的时间，通过采取单村独建、多村联建、全乡统建、村企共建、乡村合建“五种模式”，建成了覆盖县乡村三级的164个公益性墓地，从7月1日开始顺利实现了火化率和入公墓率两个100%的目标，创造了殡改工作的“铅山模式”和“铅山速度”，得到了国家民政部、省民政厅和省市有关领导的充分肯定。

农村宅改创造“铅山速度”

2018年全面铺开了剩余886个村的宅改工作，累计拆除一户多宅、空心房等各类房屋19576宗，退出面积220.07万平方米，可实施城乡建设用地增减挂项目2100亩，新增耕地1720亩，房屋拆除总数和退出面积达到全市的四分之一。铅山的改革成效引起了农业农村部的关注。

环保警察形成“铅山机制”

为了提高破坏环境资源案件的快速处置和打击能力，2018年又创新推行环保警察全警化、环保执法全域化、环侦信息全民化的工作机制，确保了对环境类犯罪行为打击更精准、处置更快捷、预防更有效。两年来，全县共侦破环境类案件484起，刑拘47人，侦破案件数量超过去20年的总和，受到了公安部的表扬。

网格管理打造“铅山品牌”

为了打通便民服务最后一公里，铅山在全市率先开展社区网格化服务管理工作，将全县划分成1008个网格，18个乡镇 （中心）、41个涉民县直单位全部纳入“网格”，建立健全事项限时办结、部门通报约谈、队伍监督管理等机制，实行线上线下双轨并行，实现“人在格中走、事在网上办”。累计受理各类问题、诉求30.4余万件，办结率达99.0%，好评率达98.5%。10月份，全省综治中心实体化建设现场会在上饶召开，铅山被列为参观点。

“只跑一次”推出“铅山做法”

铅山率全省之先推行“只跑一次”改革工作，共梳理“只跑一次”“一次不跑”事项372项，占整个服务事项的67.03%。2018年，扩大“只跑一次”改革范围，推动“一窗通办”平台向乡镇延伸，“只跑一次”办理事项覆盖率达到80%，累计办理“只跑一次”31.95万件，“一次不跑”5.43万件，切实方便了群众和企业快捷办事，打造了政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

人民群众的幸福感、获得感持续增强

脱贫攻坚扎实推进

投入2962.8万元，完成了1198栋农村危房改造项目和“交钥匙工程”，投入6736万元完成了153个基础设施项目。实施河红茶、红芽芋、生态养猪、石斑鳜鱼等31个农业产业扶贫项目，实现11000余名贫困人员人均增收1000元。发放光伏发电收益补贴资金1270万元，全县13920名符合受益条件的贫困人员人均增收900余元。

环境治理成效明显

铅山牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护责任制，将生态文明建设纳入全县各部门单位年终科学发展考评内容，完善河长制、林长制等相关制度，大力开展“净空净水净土”行动，尤其是打击非法电鱼专项行动成效明显，成为全市先进典型。

教育医疗补齐短板

铅山始终坚持教育优先发展，投入资金5.38亿元，新建、搬迁和改扩建学校共46所，新建校舍总面积达16万平方米、体育活动场所面积达22万平方米，以高分顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。

城市品位逐步提升

引进了华润万家、红星美凯龙等中国著名品牌企业，极大地提升城市的品位和档次。投资2亿元实施了河口大道、外环路等17条城市道路的改造提升，不断树立了城市形象。总投资1.3亿元、全市体量最大的农贸市场开始对外运营。启动了惠济河、清湖河改造项目。完成了 1469 户棚户区改造任务。

乡村振兴大力实施

布局建设了405个村点，重点打造了18个县乡示范点，建成了汪二枫林湾、葛仙山大周谢家湾、永平老李家等一批秀美乡村精品点。2月份，我县被选为全省新农村建设现场会三条参观线之一。全县建设了高标准农田5.427万亩。完成土地流转21.56万亩，流转率达61.9%，同比增长了18个百分点。大力开展农村生活垃圾治理，实现了农村环境长治久洁、宜居宜人。